發(fā)改委:鼓勵民資參與重大水利工程
記者14日從國家發(fā)改委獲悉,2014年安排用于重大水利、農(nóng)村飲水安全等各項水利建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資達(dá)到767億元,比去年增加50億元。規(guī)劃的172項重大水利工程中,僅在建工程的總投資規(guī)模就已達(dá)到6000億元左右。國家發(fā)改委明確,將進(jìn)一步推進(jìn)水利投融資體制改革,放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)新融資機(jī)制,鼓勵和吸引社會投資參與具有一定經(jīng)濟(jì)效益的重大水利工程建設(shè)。
中央預(yù)算投767億元
國家發(fā)改委秘書長李樸民表示,前三季度經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì),經(jīng)濟(jì)運行總體保持在合理區(qū)間。但他也承認(rèn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)確實存在下行壓力較大的問題,要克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,“非常關(guān)鍵的是要進(jìn)一步擴(kuò)大消費和穩(wěn)定投資?!?/span>
國家發(fā)改委投資司副司長張明倫表示,除重大水利工程投資外,其他重大項目投資也將陸續(xù)推出。
早在今年5月,國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌謀劃、突出重點,在今明兩年和“十三五”期間,分步建設(shè)納入規(guī)劃的重大農(nóng)業(yè)節(jié)水、重大引調(diào)水、重點水源、江河湖泊治理骨干工程,大型灌區(qū)建設(shè)等方面的172項重大水利工程。
李樸民表示,做好重大水利工程建設(shè)工作,既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn),既是提升我國防汛抗旱能力,保障水安全的基礎(chǔ)性工作,也是實施定向調(diào)控、激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實體、惠民生的一項重要舉措。
據(jù)介紹,2014年安排用于重大水利、農(nóng)村飲水安全等各項水利建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資達(dá)到767億元,比去年增加50億元。對建設(shè)條件成熟的項目,抓緊安排資金,力爭盡早開工建設(shè)。
上述172項重大水利工程建設(shè)項目,僅在建工程的總投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到6000億元左右。其他未開建項目的前期審核審批手續(xù)也在陸續(xù)進(jìn)行。
完善水電價等支持政策
水利工程作為重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,投資動輒上百億,單單依靠政府投資已不現(xiàn)實,如何利用政府投資從而撬動更大規(guī)模社會投資成為必由之路。
李樸民介紹,為引導(dǎo)和推動社會資本參與水利建設(shè),發(fā)改委會同有關(guān)方面研究制定了吸引社會資本參與重大水利工程建設(shè)的政策措施,進(jìn)一步的放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入,完善水價、電價等支持政策,推動各地盡快推出一批有社會資本參與的重大水利項目。
張明倫表示,對于如何引導(dǎo)社會資本進(jìn)入的初步考慮是:鼓勵社會資本以特許經(jīng)營、參股控股等多種形式參與具有一定收益的重大水利工程建設(shè)和運營,建立健全政府和社會資本合作機(jī)制,合理選擇BT、BOT和股權(quán)投資等合作模式。另外,還將發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動作用,對鼓勵社會資本參與的有一定經(jīng)營收益的重大水利工程。